税收是国家最重要的财政收入来源之一，也是构成国家经济社会发展的根本动力。为了更好地推进国家经济社会发展，各国政府都在进行税收筹划，以期获得更多的税收收入。

在税收筹划中，主要考虑的是税收管理的有效性和公平性。有效的税收筹划可以有效地改善政府的税收收入，促进国家的经济发展。因此，政府需要制定合理的税收政策，减轻企业和个人的税收负担，更好地激励企业创造更多的就业机会，以及更好地满足公众的利益。而公平性则是税收筹划中最重要的因素，要求对所有纳税人实行平等对待，避免出现纳税不公平的现象。

此外，税收筹划还要考虑政府支出的有效调控，以保证政府支出的合理性。政府支出是构成国家经济社会发展的重要动力，政府要把支出的重点放在改善民生和推动经济发展的方面，使政府支出的投资能够带来更多的回报，增强国家的竞争力。

最后，税收筹划还应考虑国际税收合作，以期实现跨境税收收入的有效管理。随着经济全球化的加剧，跨境税收合作更加重要，国家可以通过跨境税收合作来改善其税收环境，更好地实现跨境税收收入的有效管理。

总之，税收筹划是国家经济发展的重要组成部分，政府要有效地管理税收，实行公平合理的税收政策，有效调控政府支出，加强跨境税收合作，以期获得更多的税收收入，促进国家经济社会发展。