税收是国家实现经济发展和社会进步的重要手段，是国家财政收入的主要来源。积极财政下的税收筹划，可以有效地实现财政收支的平衡，促进经济的发展，改善民生。

首先，要建立健全公平、合理的税收制度。税收筹划应以确保税负公平、公正的原则为准，充分考虑社会和经济的发展水平，加强对税收的管理，强化和改进税收确权稽查体系，确保税收不被任意转移和挪用。

其次，要进行全面合理的税收筹划。应根据国家财政收支的实际情况，结合当前经济发展的需要，从宏观和微观两个层次，分类规划税收，形成一套税收筹划体系，以满足国家经济发展需要，促进社会和经济的发展。

此外，要加强税收筹划的实施和管理。应制定相应的行政管理制度，加强税收筹划的实施，确保税收筹划的有效实施，合理分配税收，促进经济发展和改善民生。

最后，要重视税收筹划的宣传教育。应把税收筹划的宣传教育作为一项重要任务，加强对税收的宣传教育，使全社会充分认识到税收的重要性，增强社会的财政素养。

综上所述，积极财政下的税收筹划既要建立健全公平、合理的税收制度，又要进行全面合理的税收筹划，加强税收筹划的实施和管理，重视税收筹划的宣传教育，以此来实现财政收支的平衡，促进经济的发展，改善民生。