随着经济的发展，国家对企业的安全管理要求越来越高，企业必须通过认证获得安全许可证，才能进行正常的经营活动。

企业安全许可证是企业安全生产管理机构认可的企业安全管理质量认证，只有通过认证的企业才能获得安全许可证。大多数企业在获得安全许可证之前，都必须先满足一定的资质要求，才能够申请安全许可证。

但是，也有一些企业在没有资质的情况下，也能够获得安全许可证，这得益于国家最近发布的《安全生产许可证管理规定》，这是国家为了推动安全生产管理，提高安全生产水平，改善企业安全管理体系，推出的一项法律法规，规定了无资质企业可以申请安全许可证。

这一政策的出台，解决了一些企业申请安全许可证的难题，让没有资质的企业也能够参与安全生产管理，提高安全生产水平，发挥安全许可证的作用。

但是，尽管政策宽松了，但是这并不意味着企业可以放松自己的安全生产管理，拒绝配合安全生产检查，或者不遵守安全管理规定，因为这些都可能导致企业受到有关部门的处罚。

因此，无资质企业可以申请安全许可证，但是要认真履行安全生产管理义务。只有这样，企业才能最大限度地发挥安全许可证的作用，保障安全生产，保护职工的生命健康安全，促进企业的健康发展。