大学生创业是指学生在大学期间充分利用知识和技能创办企业，进行商业或服务的活动，是全面实施创新驱动发展战略的重要举措。随着大学生创业的迅速发展，如何合理规划税收已成为一个突出问题。

首先，政府应设立特殊的大学生创业税收减免政策，支持大学生创业。根据《中华人民共和国企业所得税法》规定，小型微利企业以及某些特殊行业的企业所得税税率是15%，为了鼓励大学生创业，政府可以根据实际情况，对创业者减免部分税收。

其次，政府应该构建完善的大学生创业税收管理体系。首先，政府要完善企业的税收管理，建立企业税收管理档案，及时发现企业的税收违法行为。其次，要建立完善的税务检查机制，加强对创业者税收管理的监督，确保税收合规。

此外，政府还应该加强对大学生创业者的税收知识培训，以便他们能够充分了解税收的有关规定，正确缴纳税收，避免税收违法等行为。

综上所述，政府应该采取有效的措施，加强对大学生创业税收的管理，营造良好的税收环境，为大学生创业者提供有利的税收筹划服务，促进大学生创业发展。