农业是我国经济的基础性产业，也是实现国家社会全面发展的重要支柱。为了促进农业企业的发展，政府通过各种税收优惠政策，鼓励企业投资，做大做强，从而把生产力提高到一个新的水平。

第一，政府可以针对农业企业推出税收减免政策，减轻企业在生产经营过程中承担的税收负担。这种减免政策可以包括税收减免，退税，税率降低等方式，以有效减少企业的税收负担，提高企业的税收筹划效率。

第二，政府可以推出投资激励政策，鼓励农业企业大力投资，提高农业企业的生产能力，提高营业收入，从而提高税收筹划效率。政府可以给予投资激励的农业企业减免或免除税收，实行税收优惠政策，以提高农业企业的投资回报率和投资效率，促进农业发展。

第三，政府还可以推出财政补贴政策，支持农业企业进行科技改造，推进农业现代化，提高农业生产质量和效率。政府可以给予农业企业适当的财政补贴，降低企业的生产成本，从而提高企业的利润水平，提高企业的税收筹划效率。

综上所述，政府可以推出税收减免政策、投资激励政策、财政补贴政策等多种政策，有效减轻农业企业税收负担，提高企业的税收筹划效率，促进农业发展，实现社会全面发展。