能源审计报告出具资质是指能源审计报告出具者具备的资质要求。能源审计报告出具者必须具备完善的专业知识和技能，并具备审核能源使用、能源管理、能源节约措施及其实施效果的能力。同时，能源审计报告出具者还应具备良好的职业道德和职业责任感，并具备良好的技术文件和行业经验，以及适当的职业资格。

首先，能源审计报告出具者的专业知识和技能非常重要。能源审计报告出具者应具备能源基本概念、能源物理学、能源计量学及其应用等基本理论知识，了解相关法律法规、标准、技术规范等，并具有相应的审计技术知识和实践经验，熟悉相关的工具和仪器，以及能源管理体系的设计、建立和实现的实践经验。

其次，能源审计报告出具者应具备良好的职业道德和职业责任感。严格遵守《能源审计报告出具者行为规范》，履行职业义务，严谨审计，严肃认真，认真审计，及时公布审计结果，不得以任何理由损害客户利益，保守客户秘密，及时解决对客户的疑问，保持良好的业务关系。

此外，能源审计报告出具者还应具备良好的技术文件和行业经验，并具有适当的职业资格。这方面的资质要求包括技术文件，如能源审计报告出具者的审计报告，能源审计工作计划、标准及其实施程序，熟悉行业经验，如能源审计报告出具者拥有多年的审计经验，具有良好的审计报告出具能力，以及拥有适当的职业资格，如执业资格证书、审计资格证书等。

总之，能源审计报告出具资质是指能源审计报告出具者具备的专业知识和技能、职业道德和职业责任感、技术文件和行业经验以及适当的职业资格等。能源审计报告出具者应严格按照相关规定，认真履行职责，科学审计，合理出具能源审计报告，为促进能源节约和经济发展贡献力量。