为了促进经济发展，政府会不断出台政策来支持企业发展，以刺激经济增长。小规模纳税人零申报（small-scale tax-payers zero-declaration）就是其中之一，它针对小规模纳税人而言，大大降低了企业纳税负担，有助于推动企业发展。

小规模纳税人零申报是指企业所得税的收入仅超出税收基数的部分，纳税人无需提供任何纳税申报表格，就可以减免税收，并由税务机关直接按照税收基数确定税收。小规模纳税人零申报的好处是，企业不仅可以减少纳税的负担，而且可以节省纳税申报的时间，减少管理成本。

同时，小规模纳税人零申报也促进了企业发展。企业可以将更多的资金投入到生产经营中，从而提高企业的生产能力和市场竞争力，从而实现企业的长期发展。

小规模纳税人零申报的实施，也有一定的局限性。首先，由于税收基数较低，因此税收收入也相对较低，因此政府无法收取较多的税收收入，从而影响政府的税收收入。其次，小规模纳税人零申报也可能存在不合理的漏税行为。由于纳税人无需提供任何税收申报表格，税务机关也无法得知纳税人的税收收入情况，从而可能导致漏税的发生。

小规模纳税人零申报有其独特的优势，但也存在一定的局限性，因此，政府应当在实施小规模纳税人零申报的同时，加强对纳税人的监督，以确保税收的合理性和公平性。同时，还应当加大税收优惠的力度，使小规模纳税人的税收减轻更多，以真正帮助企业发展。