公办托管，是指在法律许可的范围内，政府或公共机构（如教育局）为学校提供资金、设施和管理等支持，使学校在社会的监督下发挥自身的功能，实现教育服务的公办托管。

公办托管的实施，有助于提高学校的教育质量。首先，政府可以向学校提供丰富的资金支持，以便学校购置教育设施和设备，改善教育环境；其次，政府可以实施一定的监督和管理措施，以保证学校的教育质量，以及解决学校存在的问题；同时，政府可以通过规范学校的管理，改善学校的管理效率，使学校的教育更有效。

此外，公办托管有助于增强学校的社会责任感。学校在政府和公共机构的监督下，必须认真履行其社会责任，为学生提供优质的教育服务，并努力改善学生的学习水平。此外，学校还可以开展与社会各界的合作，建立良好的社会关系，为学生提供更多的学习机会。

综上所述，公办托管是一种有效的教育改革方式，其实施有助于改善学校的教育质量，增强学校的社会责任感，为学生提供更多的学习机会。未来，政府和公共机构应该加大对公办托管的支持力度，使之更加发挥其应有的作用，为学生提供更优质的教育服务。